Регистрация
РЕГИСТРАЦИЯ НКО
Этап 1. Изучение основных условий регистрации НКО
Наименование. Должно указывать на организационно-правовую форму и направление деятельности.
ВАЖНО! В зависимости от выбранного типа некоммерческой организации, при подготовке учредительных документов необходимо общаться к соответствующему законодательству:
- Общественное объединение (все общественные организации) - Федеральный закон «Об общественных объединениях» от 19.05.1995 № 82-ФЗ (последняя редакция) (НЕ МЕНЕЕ 3-х УЧРЕДИТЕЛЕЙ + 1 ревизор);
- Автономная некоммерческая организация - Федеральный закон «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 № 7-ФЗ (последняя редакция) (СТАТЬЯ 10)
- Территориальное общественное самоуправление (ТОС) Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 27.12.2019) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (СТАТЬЯ 27).
- Благотворительные организации Федеральный закон «Об общественных объединениях» от 19.05.1995 № 82-ФЗ (последняя редакция) ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)»
Юридический адрес. В число обязательных реквизитов любой некоммерческой организации входит ее официальное местонахождение, то есть адрес, по которому НКО зарегистрирована и где находится ее исполнительный орган. Одним из условий регистрации некоммерческой организации на конкретный юридический адрес является подтверждение права собственности на него со стороны самой НКО или законности владения соответствующим помещением другим лицом плюс свидетельство передачи его в пользование (гарантийное письмо либо договор аренды). Возможный вариант юридического адреса: место жительства и прописки исполнительного органа (президент, генеральный директор и т. п.).
Учредители. Ими могут быть как полностью дееспособные граждане, так и юридические лица. Регистрировать благотворительное учреждение вправе только благотворительная организация аналогичного характера. Профессиональное духовное образовательное учреждение создается исключительно религиозными организациями. Юридические и физические лица, которые являются общественными объединениями, имеют возможность начать и деятельность другого соответствующего учреждения.
Уставный капитал. При регистрации некоммерческой организации формирование такого фонда не предусмотрено. Ее создание и деятельность финансируются из других источников: добровольных пожертвований; членских и вступительных взносов, которые предусматриваются Уставом; поступлений от мероприятий, проводимых в рамках основной деятельности; доходов от предпринимательства, не противоречащего целям создания.
Для осуществления приносящей доход деятельности НКО должна иметь имущество, достаточное для осуществления указанной деятельности, рыночной стоимостью не меньше минимального размера уставного капитала, предусмотренного для обществ с ограниченной ответственностью;
Имущественные права учредителей. Лица, создавшие НКО (кроме учреждений) и передавшие средства в ее собственность, после регистрации некоммерческой организации теряют возможность возврата активов и распоряжения ими (касается и членских взносов). Также они не участвуют и в распределении прибыли.
Органы управления. (Необходимо предусмотреть в Уставе)
Чтобы зарегистрировать иные виды НКО, необходимо избрать высший коллегиальный руководящий орган или общее собрание ее участников.
Исполнительный орган подобных структур управляет текущей деятельностью единолично или коллегиально, при этом результаты его работы контролируются руководящим органом.
Высшие органы управления устанавливаются учредительными документами и могут быть представлены для автономной некоммерческой организации — в виде высшей коллегии управления; общим собранием членов при регистрации ассоциации (союза) и партнерства; в фондах и прочих НКО — в соответствии с Уставом и федеральным законодательством. Основная функция управления едина — достижение целей, поставленных при создании.
К надзирающим и контролирующим органам относят ревизионную комиссию или попечительский совет. Контрольно-ревизионные органы обязательны для всех общественных объединений, а попечительский совет — для фондов. Формирование таких органов при регистрации остальных типов некоммерческих организаций не требуется.
Цели, виды и направления деятельности. Подобные виды юридических лиц вправе заниматься только теми вопросами, которые оговорены законом и их учредительной документацией. Так, они могут преследовать благотворительные, образовательные, культурные, научные, социальные и управленческие цели, содействовать развитию спорта и физической культуры, защите законных прав и интересов организаций и граждан, урегулированию конфликтов и споров, заботиться об охране здоровья, удовлетворении духовных и прочих аналогичных нужд людей, оказывать юридическую помощь и предпринимать иные усилия для создания общественных благ.
Некоторые направления деятельности являются лицензируемыми, то есть требуют от некоммерческих организаций получения специальных разрешений.
ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, можно посмотреть в: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_163320/
Налогообложение. Исходя из законодательства, к НКО может быть применена упрощенная система налогообложения, если они зарегистрированы при небольшом участии в них других организаций (их доля не должна превышать 25 %). Но в то же время Президиум ВАС России и Конституционный суд РФ постановили, что применимо к подобным структурам говорить о доле непосредственного участия нельзя.
Этап 2. Формирование пакета документов для регистрации НКО
Подача заявления через портал «Госуслуги».
В обязательный перечень входят:
- Заявление (бланк Р11001). Форму заверяют нотариально, а в качестве заявителей фигурируют все учредители (когда их несколько). Документ составляется в 2 экземплярах, один из которых подписывается заявителем, другой — удостоверяется у нотариуса.(либо заполняется заявление на сайте «Госуслуги» при наличии усиленной ЭЦП или приложения для мобильной подписи электронных документов Госключ.
- Протокол (либо решение о регистрации) общего собрания учредителей будущей некоммерческой организации (потребуются 2 экземпляра). (При подаче через портал «Госуслуги» подается скан-копия протокола)
- Устав (3 прошитых оригинала). (При подаче через портал «Госуслуги» подается скан-копия Устава)
- Подтверждение прав на юридический адрес: свидетельство о собственности (копия), гарантийное письмо, договор аренды.
- Квитанция об уплате 4 тысяч рублей в качестве пошлины за государственную услугу регистрации юридического лица (некоммерческой организации). Нужна и в оригинале, и в виде копии. Получить этот документ можно посредством онлайн-сервиса «Уплата госпошлины».
ВАЖНО!!! ЕСЛИ У ВАС НЕСКОЛЬКО УЧРЕДИТЕЛЕЙ, В ПРОТОКОЛЕ СОБРАНИЯ НЕОБХОДИМО НАЗНАЧИТЬ ЛИЦО, ОТВЕСТВЕННОЕ ЗА ГОСУДАРСТВЕННУЮ РЕГИСТРАЦИЮ. В ТАКОМ СЛУЧАЕ, УКАЗАННОЕ ЛИЦО ИЗГОТАВЛИВАЕТ ЭЦП ТОЛЬКО «НА СЕБЯ» И ИМЕЕТ ПРАВО ПОДАВАТЬ ДОКУМЕНТЫ ЧЕРЕЗ ПОРТАЛ ГОСУСЛУГИ САМОСТОЯТЕЛЬНО.
ВАЖНО при подаче заявления через портал «Госуслуги»
При подаче заявления в форме электронного документа в соответствии с пп. 32 п. 3 ст. 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина не уплачивается (за исключением регистрации политической партии, каждого регионального отделения политической партии, а также общероссийских общественных организаций инвалидов и отделений, являющихся их структурными подразделениями)
При непосредственном представлении документов, а также направлении документов почтой за государственную регистрацию некоммерческих организаций, за исключением государственной регистрации ликвидации некоммерческой организации и (или) государственной регистрации политических партий и региональных отделений политических партий, взимается государственная пошлина 4 000 рублей.
